各设区市、县（市、区）财政局：
    近期，我省发生了历史上罕见的旱涝急转的严重灾情，党中央、国务院和省委、省政府极为关心灾区人民，有关部门积极行动起来全力以赴抗灾救灾，中央财政和全省各级财政部门及时下拨了抗旱抗洪救灾资金和物资。省财政厅党组高度重视抗旱抗洪救灾资金分配、使用的监督管理工作，为切实做好救灾资金物资监督管理工作，确保救灾资金运行安全、高效，现将有关事项紧急通知如下：
    一、切实加强组织领导，严格发放程序
    1、各级财政部门要高度重视救灾资金物资监督管理工作，切实加强组织领导，按照突出重点、科学安排的原则，分配、使用好各项抗旱抗洪救灾资金物资。
    2、本着“急事急办、特事特办”的原则，及时、快速拨付救灾资金，保障资金拨付的及时、畅通。要严格按照有关管理规定拨付救灾资金，实行专账核算，确保资金专款专用。
    3、建立健全救灾资金物资发放各项制度和台账，公开各项救灾款物的发放标准和发放程序，做到手续完备、凭证齐全、账目清楚、公开透明、群众满意。
    二、切实履行职责，强化监督检查工作
    1、各级财政部门要切实加强对救灾资金、物资分配、管理及使用情况的监督检查，各级财政监督机构要切实履行监督职责，把加强救灾资金、物资的监督检查工作作为当前工作的重点，组织精干人员开展监督检查，做到救灾资金物资流向哪里，财政监督就到哪里。重点灾区要实施“监督关口前移”，确保各项救灾资金和物资使用安全、合规、高效。
    2、按照“统一组织、分级负责”的原则，各市、县（市、区财政部门做好本地区救灾资金物资的监督检查工作；省财政厅监督检查局也将对重灾区、资金量较大的设区市、县（市、区）开展督查工作。
    三、切实加强沟通协调，强化监管合力
    1、各级财政部门要主动加强与当地纪检、监察、审计、民政、卫生等部门的沟通协调，相互支持，密切合作，形成监管合力。要坚决查处滞拨滞留、违规分配、弄虚作假、截留克扣、挤占挪用等违纪违法行为。一经发现，要按照有关法律、法规、规章的规定，从严、从重、从快处理。
    2、建立财政违法案件移送制度，对查出的严重违纪违法行为要移送到有关部门进行处理，涉嫌犯罪的，要移送司法部门处理；严格责任追究制，对救灾资金和物资管理、使用中违纪违法的相关责任人员要依照有关法律、法规的规定严肃追究其责任。

 
                                                                                                  江西省财政厅

                                                                                      二○一一年六月二十三日