近日，《中国财经报》以“以数字化手段严守资金安全关——江西省南昌市财政局评审工作全方位数字化转型综述”为题，深入报道我市财政评审数字化转型工作情况，请看详情↓↓↓

2024年6月，江西省南昌市财政局在全省率先上线财政智慧评审系统，这一创新举措标志着南昌财政评审工作正式迈入数字化新时代。系统运行一年来，累计服务项目634个，覆盖建设单位124家，全面实现预算、结算、决算全流程线上办理，以数字化手段严守财政资金安全关。

破局传统评审模式困境

在智慧评审系统上线前，南昌市财政项目评审工作长期面临着效率不高、精细化不足等问题。“我们过去主要依靠专业造价软件和局OA系统开展工作，项目管理基本靠人工操作和Excel表格。”市财政评审中心工程师黄璐坦言。

这种传统工作模式存在诸多痛点：评审流程需要经过多个岗位流转，一个项目从送审到定案耗时费力；评审数据分散在各个部门和人员手中，难以形成有效的决策支持；更令人担忧的是，由于评审过程缺乏透明度，廉政风险防控存在明显短板。

“有时候因为资料不全，建设单位要反复补充材料，既影响项目进度又增加了各方负担。”市财政评审中心一部部长吴萍回忆说，这些问题制约了财政评审工作的质量和效率。

面对这些挑战，市财政局以“用户友好、服务至上”为核心理念，在省财政厅业务系统基础上创新开发了智慧评审系统。该系统作为江西省首个遵循预算管理一体化技术标准的云评审平台，实现了评审工作的全方位数字化转型。

市财政局在系统设计上充分考虑了用户体验。通过设置动态文件夹智能引导填报，用户可一键下载模板，快速提交资料，大幅减少了申报材料准备时间。全流程线上办理模式的推行，让送审单位可以足不出户完成资料提交、进度查询等操作，真正实现了“数据多跑腿，群众少跑路”的服务承诺。

同时，系统具有智能派单和自动归档的创新性功能。任务分配系统会自动将项目派发给合适的评审人员，并实时记录各环节耗时。项目建设完成后通过一键归档，自动化处理项目档案的归档过程。“这几个功能对我们帮助很大。”参与系统测试的评审人员李清对此感触颇深，“以前派单主要依靠人工核查，容易出现错派、漏派的情况。现在借助系统智能派单机制，通过分析评审人员的专业技能和实时工作状态灵活调整派单，并通过智能提醒功能追踪进度，有效避免任务积压，提升了工作效率。此外，系统的一键归档功能也发挥了重要作用，它大大减少了人工整理项目资料的时间和工作量，还能防止资料漏缺，项目资料管理更加便捷可靠。”

值得关注的是，创新设计的“分支流程”功能，允许资料补全与主流程并行推进，有效破解了由于资料不全进度卡壳的难题。这一设计思路得到了送审单位的一致好评。市建设投资集团有限公司合约部副经理陈璐表示：“现在即使有些次要材料暂时不全，评审工作也能继续推进，大大加快了项目进度。”

创新数字化评审新范式

系统上线一年来，在提升评审效率、保障评审质量、优化服务体验等方面取得了显著成效。

在效率提升方面，系统创新嵌入全流程智能计时模块，不仅能精准记录各岗位工时，还可将进度节点以可视化图表形式呈现，让项目推进情况一目了然。

南昌市英雄大道快速化改造项目依托系统开展线上审核，效率提升覆盖评审全流程。评审工程师不仅高效地完成了评审工作，还通过系统实时追踪项目进度，一旦发现送审单位在资料补充、意见反馈环节存在滞后情况，即刻发起催促，有效压缩了项目总评审周期。

“这在过去是不可想象的。”吴萍说，以往项目评审常有送审单位拖延补充资料、反馈意见的情况，导致评审整体时间被拉长。系统上线后，即便评审人员同时负责多个项目，也能实时监控各项目进度，精准定位资料提交、意见反馈等关键节点，避免因项目繁多、管理分散引发的进度失控。各评审环节紧密衔接，真正实现评审效率的飞跃式提升。

民生项目审批更是跑出了“加速度”。系统专门建立了“优先审核+容缺受理”机制，已助力6个久拖未决的“胡子工程”完成审核销号。红谷滩区、经开区燃气设施老化更新改造项目从接受任务到完成定案表签署，全流程仅耗时5个工作日，较承诺时限提前25个工作日。

在质量管控方面，2024年系统累计审结工程类评审项目328个，较2023年增长50%，节约财政资金47.85亿元。“数字化评审不仅提高了工作效率，更重要的是提升了评审质量。”市财政局债务管理科副科长万志强介绍，“全流程留痕管理让每个环节都有据可查，既规范了评审行为，又完善了廉政风险防控机制。”

目前，线上办理模式已覆盖所有送审单位，实现“线上提交资料，办事进度网上可查”，让民生服务从“纸面”切实落到“地面”，群众获得感触手可及。

当前，智慧评审二期规划已经启动，重点推进数据基建、智能升级和功能优化三大工程。

“我们将对历年项目数据进行清洗，准备构建‘三位一体’的标准化数据库。”市财政评审中心刘琼透露。未来，系统还将植入智能检测算法，实时监控材价异常波动和清单逻辑矛盾等问题，自动生成风险报告辅助决策。

系统服务范围也将进一步扩大。南昌市财政评审中心主任魏红表示：“我们将完善智能推送、电子签章等功能，推动服务从市本级向县区延伸，同步实现评审数据跨区域共享共用。”这一规划的实施，将让更多地区和单位享受到数字化改革带来的红利。

（来源：中国财经报）