记者12日从江西财政工作会议获悉,今年起,江西转移支付县市全部纳入“省直管县”改革试点范围,即由21个“国贫县”扩大到59个县市(超过我省县市总数的一半)。
据了解,以前“市管县”体制下的县容易营养不良,市的工作重心一般都放在城区而不是农村,市级财政侧重于市区的发展,在经济利益上可能出现市县争利。“省直管县”的财政体制则赋予县级政府行使地级市经济社会管理权限,以优化组织结构、减少行政层级、增强县域经济实力。
江西正逐步建立省与市县利益共享、风险共担、权责利匹配的财政管理体制,并逐年扩大“省直管县”和“乡财县代管”改革试点范围。按计划,江西将在2008年对所有县市实现“省直管县”管理体制,所有乡镇实现“乡财县代管”。(记者李姝)