据了解，该县2亿元民生资金几乎占本年度总支出的一半，40项措施主要突出五个方面的民生保障力度：一是生活保障：增加农村居民最低生活保障经费、提高城镇居民最低生活保障经费、进行失地农民就业和社会保险试点、提高精简退职老弱残职工补助标准、提高企业职工养老保险金标准、加大“三院”建设投入和改善残疾儿童生存、生活条件、提高干部职工收入、推进经济适用房和廉租房建设。二是就业和再就业保障：建立小额贷款激励机制、鼓励自主创业、做好城镇零就业家庭就业工作、加强劳务输出服务机构建设。三是医疗保障：完善新型农村合作医疗工作、增加城乡困难群众大病医疗救助资金投入、建立城镇居民医疗保险制度、增强村卫生所服务能力、增强乡镇卫生院服务能力、增强县级综合医院服务能力、增加城市社区基本公共卫生服务经费。四是教育保障：农村、县城义务教育全面实施免学杂费和贫困生免教科书费、补助困难寄宿生生活费政策、建立高中、中职、考取大学的困难家庭学生资助体系、大力度支持教育基础设施建设、建立教师奖励、培训长效机制。五是农村生产生活保障：加强村（居）委会办公场所建设、增加农村公益事业投入、大力支持农业产业化、增加水利建设投入、增加农村文化专项投入、扩大公益林保护范围。(廖乐逵 宋震生)