本报讯   记者廖国良报道：连续四年全省财政收入保持20%以上增幅的江西省，把有限的资金用在刀刃上，向困难群众、农村、基层和社会事业薄弱环节倾斜，着力构建公共财政体系，让老百姓充分享受到发展成果。
    江西省在确保基本支出的基础上，将新增财力向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业薄弱环节倾斜，着力解决突出矛盾和问题，使城乡困难群众的基本生活、住房、医疗、教育等得到保障。江西省委书记孟建柱、省长吴新雄要求“对最困难的群众我们要‘雪中送炭’，制订政策要从百姓最关心、最直接、最现实的利益出发。”
    去年3月份以来，江西省财政厅围绕统筹城乡发展、化解社会矛盾的主题，确定了15项年度重点课题，组织专门人员，深入调研，召开各种类型的座谈会，反复修改论证，形成了40条政策建议。新增财力安排的44亿元中，包括就业再就业、生活保障新增投入9.3亿元，医疗保障新增投入15.1亿元，教育保障新增投入9.4亿元，农村生产生活方面新增投入6.5亿元，环境保护和公共安全方面新增投入2.2亿元等。其中，直接用于民生特别是用于解决困难群众生活的占75%；用于农村的占62%；在社会事业方面，仅卫生、教育投入就达24.5亿元。为减轻市县财政压力，各项政策所需资金80%以上由省财政负担。根据“雪中送炭”的要求，2007年江西将建立小额贷款激励机制，实行免费培训、免费职业介绍、提供岗位补贴、社会保险补贴、小额担保贷款贴息补助，使有就业能力和就业愿望的零就业家庭至少有一人就业；增加城乡最低生活保障经费，提高困难群众生活保障水平；扩大农村合作医疗试点，建立城镇居民合作医疗保险制度，增强县、乡、村及城市社区卫生医疗机构服务能力，缓解群众“看病难、看病贵”问题；率先将义务教育免学杂费和贫困生免教科书费、补助寄宿生生活费政策从农村扩大到城市，对考取高中、中职和大学的特殊困难家庭学生给予补助。  
    通过这一系列政策的实施，江西省财政支出结构更趋合理，公共财政体系逐步完善；城乡困难群众的基本生活、住房、医疗、教育等得到保障；覆盖全社会的城乡义务教育免学杂费、贫困生资助体系基本建立，城乡居民合作医疗制度全面推进；农村生产生活条件得到较大改善；社会事业的薄弱环节明显加强；群众反映比较集中的部分突出问题初步得到解决。