财政收入占GDP比重提高，缘于经济结构优化

　　经济学界有一个形象的比喻，把发展经济称为做大“蛋糕”。近年来，除了“蛋糕”能否做大，人们对“蛋糕”的成分及其配制也越来越关注。财政收入占GDP比重恰好能反映经济结构变化。

　　上半年，我省财政收入突破300亿元，占GDP的比重达15.2%，同比提高1个百分点，为近5年同期最好水平。与此相对应的是，全省一、二、三产业分别增长4.9%、17.7%和9.3%，三次产业结构调整为12.7∶52∶35.3，二产比重提高2.9个百分点，增幅居近年来前列，表明我省工业进一步成为经济发展的主导力量。

　　专家分析，由于三次产业的税率各不相同，虽然财政收入占GDP的比重受众多因素影响，但产业结构在其中起着直接的决定作用。

　　经济发展不仅要注重量的扩张，更要以结构调整为主线，抓住重点企业、重点产业、重点园区等，推进产业结构向高层次、高质化、高新化升级，通过结构调整增活力、要效益、显后劲。

　　2000年我省第二产业在三次产业中的比重为35%，去年跃升至50.2%。经济结构优化，第二产业所占比重上升，财政收入占GDP的比重不断攀新高。2000年全省财政收入占GDP的比重仅为8.57%，而去年升至11.23%，7年间升了2.66个百分点。   

　　税收占财政收入比重提高，政府可用财力增加

　　上半年，我省地税入库111亿元，国税入库172亿元，税收占财政收入的比重为83.3%，同比提高3.3个百分点，财政收入质量为近5年来同期最好水平。其中，南昌、鹰潭和25个县市区超过90%。

　　财政收入一般包括税收收入和行政性收费、罚没收入等非税收入，通常税收为“主干”，非税收入为“树枝”。专家认为，一旦“弱干强枝”，比例失调，对经济社会发展十分有害。因为执法部门多，收费项目、环节多，数量大，易加重负担，提高经济运行成本，甚至损坏发展环境。

　　近年来，我省公共财政服务能力和水平进一步提高，其中就得益于税收的快速增长，政府可用财力的增加。上半年，全省税收增幅达34.3%。同时，由于财政部门大力推进执收执罚部门收支脱钩，上半年行政性收费和罚没收入增幅同比下降4.4个百分点。

　　形势喜人，但据省财政厅负责人透露，我省“两个比重”较全国平均水平仍偏低。因此，专家指出，必须紧紧围绕省委、省政府提出的“三超两提高”目标，加快经济发展，加大税收征管力度，规范执收执罚部门收支管理，力争在去年的基础上，今年实现财政收入占GDP、税收占财政收入的比重分别提升1个百分点和1.2个百分点。