记者从江西省财政厅获悉，为切实加强就业再就业资金的管理，提高资金使用效益，该省近日制定了《江西省就业再就业资金管理办法》。（以下简称《办法》）该《办法》对就业再就业资金的扶持对象、资金使用、资金拨付程序、资金管理以及资金监督等作了详细的规定。

   　据了解，该《办法》所称就业再就业资金，是指通过预算内外等各种资金渠道筹集的。就业再就业资金主要用于职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、特定政策补助等项支出。

资金扶持有保障

《办法》规定，就业再就业资金的扶持对象是指有劳动能力和就业愿望的持《再就业优惠证》人员和其他失业人员以及就业困难对象。其中，就业困难对象主要指：持有《再就业优惠证》到2007年底之前，符合“4050”年龄条件且仍未实现再就业的人员、零就业家庭成员、残疾下岗失业人员、享受城市居民最低生活保障且失业12个月以上的失业人员。

《办法》规定，全省各级财政要根据就业形势变化和就业工作的需要，加大就业再就业资金投入，并列入各级财政年度预算。市县两级财政专项安排用于就业再就业资金总额不少于省下达的就业再就业资金的30%。

资金补贴有标准

《办法》对职业介绍、职业培训等项目的补贴标准规定如下：

职业介绍补贴。对持《再就业优惠证》的下岗失业人员和其他失业人员只提供一次免费职业介绍补贴。补贴标准为120元／人至150人元/人之间；

职业培训补贴。经各类职业培训机构职业培训后6个月内实现就业和创业的，对持《再就业优惠证》的下岗失业人员和其他失业人员只提供一次免费就业再就业培训补贴。补贴标准根据培训工种、技术等级、培训时间等内容在600元／人－1600元／人范围以内确定，其中创业培训不低于1000元／人。

小额贷款担保基金。是指对持《再就业优惠证》的下岗失业人员和其他失业人员自谋职业和自主创业提供的小额贷款担保。

小额担保贷款贴息。是指对经办微利项目小额担保贷款业务的金融机构和获得贷款的劳动密集型企业，按同期中国人民银行确定的基准贷款利率给予最长不超过2年的相应财政贴息，展期不贴息。其中：持《再就业优惠证》下岗失业人员、城镇复员转业退役军人从事个体经营自筹资金不足的，享受全额中央财政贴息；其他城镇登记失业人员申请小额贷款并从事微利项目的享受50%的贴息；其他人员利息由本人负担；经认定的劳动密集型小企业获得贷款，可享受100万元额度以内的50%财政贴息；经认定的再就业基地和非正规就业组织享受100万元额度以内全额财政贴息。

小额担保贷款呆帐损失补助资金。对银行开办符合小额贷款条件的劳动密集型企业贷款呆帐损失，由财政部门按相关规定核定后承担10%的补偿。

小企业贷款手续费。对开办符合小额担保贷款条件的劳动密集型企业的经办银行，按季给予的手续费补助。补助金额为贷款实际发放金额的0.5％。

岗位补贴。岗位补贴分两种情况：一是政府投资开发的公益性岗位、机关事业单位工勤岗位、各类企业后勤服务岗位和街道社区组织开发的服务性岗位，为安置“就业困难对象”的并与其签订一年以上劳动合同的，按实际招用人数给予用人单位岗位补贴。岗位补贴标准为：每人每月不超过200元，期限与劳动合同一致，最长不超过3年。用人单位支付招用“就业困难对象”的工资总额不得低于当地（市、县）最低工资标准。

二是青年见习岗位补贴。对使用大中专毕业见习生的单位给予岗位补贴，补贴标准为见习单位所在地（市、县）城镇职工最低工资标准的50%，具体数额由当地人民政府确定，补贴期限最长不超过一年。

职业技能鉴定补贴。对持《再就业优惠证》的就业困难对象通过初次技能鉴定（限国家规定实行就业准入制度的指定工种）而给予的一次性职业技能鉴定补贴，补贴标准按国家和省规定标准的50%给予补助，但最低不少于200元／人。

特定政策补助。国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨后，为帮助国有困难企业妥善解决其并轨遗留问题，各级财政可通过特定政策补助给予必要支持。特定政策补助暂定执行到2007年底。

资金使用有规范

《办法》规定，就业再就业资金必须坚持专款专用的原则，严格按照规定的范围、标准和程序管理使用，不得用于建设办公楼、培训基地等各项基本建设支出，不得用于与就业再就业工作无关的其它方面开支。就业再就业资金的结余可结转下年度使用，任何单位和部门不能擅自改变资金的性质和用途，不得挪作他用。

各级财政、劳动保障部门要严格按照规定程序审核就业补助资金，不得擅自扩大支出范围和提高支出标准，严禁截留、挤占、挪用、骗取就业再就业资金。对违规使用就业和再就业补助资金的，要按有关规定严肃处理。对群众举报的违规违纪行为，各级劳动保障、财政部门要认真核实，及时纠正；情节严重的，要公开曝光；构成犯罪的，要移交司法机关处理。

                 （厅办公室）