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1—5月份我省契税、耕地占用税和烟叶特产税同比增长27%

时间:2026-08-14   访问量:


  1-5月份我省契税完成65840万元,增加16243万元,增长33%,继续保持了快速增长的势头;耕地占用税完成7474万元,增加23万元,增长0.3%;烟叶特产税完成356万元。以上三项农业税收合计完成73670万元,同口径比去年同期增加15806万元,增长27%。
  1、耕地占用税本月跌入低谷,暂时结束了今年以来持续高速增长的局面。
  今年5月份,耕地占用税累计入库与上月相比增长32%,表明了各设区市乡镇财政部门工作的努力程度,但与去年同期相比呈现零增长,主要原因在于一是去年5月份正值全省两税执法大检查全面铺开,各设区市严格依法治税,加大清欠和征管力度,耕地占用税收入大幅度增长,当月入库高达5906万元,累计入库数已超过2004年全年的水平。二是去年一季度尚未开展两税执法检查,耕地占用税处于低位徘徊的局面,而今年1-4月份,耕地占用税与去年同期相比均达三位数的增长比例,这其中欠税的清缴入库占了很大比例。截至今年5月份,各地清缴欠税已告一段落,转入正常增长,增长比例趋向理性。三是受国家政策因素的影响,今年国家进一步加大对耕地的保护力度,严格审批占用耕地,从今年上半年情况来看,全省用地指标相对较少,耕地占用税税源缺乏。四是去年7月份全省耕地占用税工作会议召开以后,财政部门与国土资源部门紧密配合,实施“先税后证”,源头控管,耕地占用税突飞猛进,今年以来征收机关和土管部门在相互配合上协调不够,信息来源不畅,源头把关不严,征收机关不能及时取得占地信息,难免出现税款流失。基于以上因素,若没有强而有力的措施,预计今年下半年耕地占用税的增长空间不大,与去年同期相比必然出现负增长。
  2、契税收入依然增势不减,处于稳步上升态势。
  截至5月份,全省契税收入累计征起72765万元,其中土地契税37828万元,占累计征起数的52%,房屋契税34937万元,占48%。今年1?5月份契税收入与去年同期相比,增长幅度均在30%以上,保持稳定增长的主要原因在于:首先,去年以来国家出台调控房地产市场的一系列政策并未给房地产市场带来明显的变化,房屋销售并未受很大影响,房产市场虽然在政策刚出台的几个月,交易量有所下降,但之后房价在局部地区又出现上升趋势,为契税收入的增长提供了丰富的税源。其次,契税征管体制的完善也是我省上半年契税收入增长迅速的一个重要原因。近年来,我省财政部门已建立了较完备的契税征管体系,征管制度和机构人员已日趋完善,直接推动了契税收入的大幅增长,做到了应收尽收。
  预测今年下半年受国家宏观调控政策等因素的影响,契税收入形势不容乐观。与去年房地产宏观调控政策相比,今年出台的一系列调控政策的指向性较为明确,尤其是此次建设部等9部门联合制定《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,针对性较强,房地产调控政策下半年将进一步发挥作用,影响下半年房地产市场供求状况,对契税收入带来影响。
  3、各地征管工作发展仍不平衡。
  除了以上因素外,还存在认识与征管力度的问题。个别县市没有掌握征收的主动权,造成税基窄,减免多,增收难。分设区市看,按入库额排名在全省前三位的,契税分别是南昌市、上饶市、赣州市;耕地占用税分别是上饶市、赣州市、萍乡市。按增长率排名在全省前三位的,契税分别是萍乡市、赣州市、宜春市;耕地占用税分别是鹰潭市、新余市、赣州市。
  

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