根据国务院扶贫办、财政部、中国农业银行《关于深化扶贫贴息贷款管理体制改革的通知》决定，自2006年起，对扶贫贷款管理运作体制进行改革，将原由农业银行统一下达指导性计划并组织发放贷款，改为两部分运作：一是到户贷款。将贴息资金全部下放到国家扶贫开发工作重点县，由县选择金融机构发放并与其直接结算贴息。二是项目贷款。今年选择8个省（市）开展贷款贴息资金下放到省的试点（我省为试点省之一），由省选择愿意承担扶贫贷款任务的金融机构发放并与其直接结算贴息，试点省以外的其他省份仍按原有体制管理。为此，8月11日，省扶贫办联合省财政厅、省农行共同研究制定了《全省扶贫贴息贷款管理体制改革工作方案》，对此进行进一步明确和部署。