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江西财政6.56亿元为病险水库买“保险”

时间:2026-08-14   访问量:
地处京九铁路沿线的峡江县界山水库,近年来大坝严重渗漏,直接威胁到坝区群众的生产生活。省市财政部门先后投入资金90多万元,经过连续两年的除险加固,消除了大坝的险情,水库正常蓄水,确保了下游近1000亩农田的灌溉,周围老百姓无不拍手称快。据统计,截至目前,该省病险水库除险加固工程累计开工1897座,共完成投资16亿多元,其中省级财政投入达到6.56亿元,1257座病险水库已成功“摘帽”。
截止到2002年底,江西省共建成各类水库9268座,占全国九分之一,列全国第二位。但是,这些水库绝大多建于二十世纪七十年代以前,限于当时历史条件等诸多因素的影响,加上长期运行、投入不足,老化失修严重,安全问题非常突出。全省现有病险水库达3488座,占全省水库总数的37.6%。采取措施早日消除威胁,确保水库度汛安全极其重要和紧迫。江西省委、省政府要求,2007年底前,要基本完成全省现有病险水库除险加固任务,恢复水库库容80亿立方米,其中防洪库容30亿立方米、兴利库容50亿立方米,恢复和改善灌溉面积800万亩,使水库下游近2000万人口防洪安全可得到保障。
全面完成病险水库除险加固任务,需要大量资金投入,为了解决资金瓶颈问题,该省不断加大财政投入力度。省级财政在财力紧张的情况下,2003-2005年三年共筹集了2.53亿元,全面完成了对162座省规划重点小(一)型病险水库除险加固的省级投资任务,目前已开工140座,完工47座,预计到2007年汛前,省级财政承担投资的162座病险水库可全面完成除险加固任务。此外,省级财政还与有关部门一起,安排3.53亿元用于49座省规划中型病险水库除险加固,筹集5000万元启动列入中央规划的重点小(一)型病险水库除险加固。
仅靠财政投入难以完全满足病险水库除险加固的需要。该省通过建立多渠道、多层次、多元化的投入机制,整合水利、扶贫、农业综合开发等各种渠道资金投入病险水库除险加固,充分发挥资金的整体效益。省级财政筹集的6.56亿元资金中,除财政专项安排的1.9亿元外,其他都是通过整合省级水利建设基金、省级岁修资金、省级水利基建投资等各种资金而来。同时,各地还通过承包、租赁、拍卖等形式,吸引社会资金、民间资金进行投入。财政实力较弱的抚州市,就通过运用市场机制,公开拍卖水库经营权,延长水库、荒山承包年限等办法,鼓励社会资金投入,每年通过这一渠道筹集的资金达到620万元。采取“以奖代补”、“民办公助”等奖补方式,调动各方面投入的积极性,也成为各地筹资的渠道之一。吉安市财政局在安排600万元病险水库加固专项资金的同时,积极加大奖补力度,带动全市投入资金达到6600万元,有效解决了除险加固的资金“瓶颈”问题。
 
 
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