目前,我省是全国唯一仍然实行国有医药商业企业由省统一管理的省份,这种领导体制和经营机制在计划经济时代曾经发挥过重要的作用。但是,实施市场经济体制后,行业垄断被彻底打破,市场竞争日趋激烈,国有医药商业企业这种传统的领导体制和经营机制存在许多与市场经济不相适应的地方,一些深层次的矛盾逐步显现,使得全省国有医药商业企业整体陷入困境。
为发展我省医药事业,做强做大做优医药商业企业,经省政府研究决定,同意将55户尚未完成重组改制的省属国有医药商业企业整体划转所在地市、县政府管理并进行重组、改制。为全力支持省属国有医药商业企业整体划转市县政府管理的改革,省财政将以转移支付的方式安排5850万元资金,给予部分市、县适当补贴,专项用于被划转企业和当地南华公司改制时员工安置费用的补助。