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2024年,外部压力加大、内部困难增多,面对各种不确定超预期因素影响,江西省财政厅在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,迎难而上、主动作为,通过深化零基预算改革,加强财政资源和预算统筹,推动财力下沉,切实兜牢基层“三保”底线,有效缩小区域发展差距,为经济社会高质量发展贡献坚实财政力量。
一方面,强化预算统筹,推动财力下沉,筑牢基层“三保”安全网。面对省级一般公共预算收入同比下降8.6%的压力,省级财政坚持“紧本级、保基层”,将有限财力向困难地区和薄弱环节倾斜。通过压减非急需、非刚性支出,加大财政存量资金盘活力度,统筹存量资金和增量资源,全年共下达市县一般公共预算各类转移支付3249.8亿元,增长3.8%,其中省级预算安排的财力性补助增长26.3%,总规模达到485.6亿元,切实提升基层“三保”保障能力。
另一方面,优化资金分配,促进均衡发展,下好区域协同“一盘棋”。建立一般性转移支付稳定增长机制,加强财政困难程度系数评价应用,完善省对下均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等分配方法,资金不“撒胡椒面”,向困难地区、革命老区、重点生态功能区倾斜,重点支持教育、医疗、社会保障等民生事务发展,推动基本公共服务均等化。2024年省内11个设区市人均一般公共预算支出最高值是最低值的1.6倍,差异系数为0.15(差异系数指标准差与均值的比率,系数越小表明差异越小),与人均一般公共预算收入2.7的最值比、0.29的差异系数相比,差距显著缩小,有力推动区域均衡发展。
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